奥地利、挪威加强对博彩参与者的保护

目前，欧洲一些国家正在加强对博彩参与者的保护。奥地利最高法院近日在一项判定中，要求国外运营商必须赔偿奥地利客户因参与其游戏导致的损失，而挪威国家彩票Norsk Tipping 也再次下调了在线娱乐场客户的损失限额。

奥地利“博彩特许制”

根据最新的《奥地利博彩法》，在奥地利从事博彩业务的在线机会游戏运营商，

必须获得奥地利政府的经营许可，否则将被视为违法行为。运营商直接与奥地利购彩者签署的博彩合同无效，这些购彩者有权因参与所述运营商提供的游戏导致的损失获得赔偿。

此前有些在奥地利开展在线博彩业务的运营商，其总部设在直布罗陀，因而在一定程度上逃避了奥地利政府的监管，但现在奥利地政府推出了“奥地利博彩特许制”，进一步加强了对海外博彩运营商的监管。

近期，奥地利一名购彩者因参与海外博彩运营商提供的游戏导致损失，遂指控运营商没有奥地利博彩法案规定的执照，要求运营商赔偿自己的损失，奥地利两个下级法院均支持原告的诉讼请求，随后奥地利最高法院也认可下级法院的裁决，裁定向被告赔偿客户因参与其游戏导致的损失。运营商辩称奥地利博彩特许制违反了欧盟法律，不应适用，因此不应赔偿客户的损失。而在最近的一项裁决中，欧盟法院没有裁定奥地利的博彩特许行为违反了欧盟法律。由于被告没有成功地以新的论点证明上述案例法是无效的，因此将必须赔偿原告所遭受的博彩损失。

挪威国家彩票下调客户损失限额

目前挪威也在采取行动，加强对博彩参与者的保护。挪威国家彩票Norsk Tipping自9月1日起将在线娱乐场客户损失限额下调至每月5000挪威克朗。这也是近年来Norsk Tipping第二次下调在线娱乐场客户损失限额，上次是2020年12月1日，将损失限额从1万挪威克朗下调至7500挪威克朗。

Norsk Tipping负责责任博彩事务的总监表示，在去年12月调整上限后，看到了明显的效果，高风险博彩者的比例在较长一段时间内下降了。不过，仍有相当一些核心博彩者损失严重。因此，希望这次再次下调限额能带来积极的影响。

Norsk Tipping预计实施新限额后可以将客户每年的损失减少1.5亿挪威克朗至1.75亿挪威克朗。但该新规具体实施时间需等待进一步通知。Norsk Tipping高管表示，Norsk Tipping目前正在对其整个客户损失限额制度进行审查和评估。

下调客户在线游戏损失限额只是Norsk Tipping为保护消费者采取的其中一项措施，“用户连续玩1小时要休息15分钟”等其他限制措施也在最近得以实施。2020年5月公布的挪威人口博彩调查显示，挪威的博彩成瘾人数显著增加，因此Norsk Tipping正紧锣密鼓地出台扭转这一趋势的措施。（《国家彩票》杂志）

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