中国1500亿人民币驰援，阿根廷摆脱美元控制的希望来了？

北京冬奥会正在如火如荼的举行，尽管这是一项体育盛会，却也是世界各国在新冠流行中找到复苏希望的光明之路，从出席冬奥会的国家来看，几乎都带有一个目的——振兴经济。其中，有这么一个国家，深陷20多年的债务陷阱，一直被美国裹挟，它就是阿根廷。

来了东方以后，阿根廷有两个操作非常明显，一个是与俄罗斯聊聊，商讨非美元结算问题，毕竟俄罗斯的“去美元化”步伐走的飞快，不过话说回来，在能源方面阿根廷可以走，其他就不好说了，因为卢布在很多时候自身也难保，看看北极熊的皮（外汇储备）搞的那么厚就知道答案了。

除了上面这条路以外，阿根廷最为看重，也可能是他唯一的希望就是中国，从第一大贸易伙伴，到其他立场的一致，没有咱们国家，基本很难有希望。

就在上个月，阿根廷与IMF达成了445亿美元的债务重组，时间上有了四年半的宽限期和十年的还贷期，当然阿根廷必须对财政赤字缩减。

这就延伸出两个问题：

其一，445亿美元的债务从何而来

其二，阿根廷财政赤字的根源由来

被美国拖下水的阿根廷

上个世纪80年代，阿根廷上来一个自以为靠着美国就能翻身的老大，把阿根廷自己的工业资产几乎打包给了美国，而且被游说的采取了极度严格的货币制度，最终结果就是超过147%的通胀。

这一下国内就全乱套了，先是美国的傀儡被赶下台，接着就是三次的军事政变，为了遏制通胀，阿根廷搞了一个“奥斯特拉尔计划”，这个计划其实是在IMF逼迫下诞生的，因为当时阿根廷的主要债务就是IMF。

当时阿根廷的理想丰满，现实骨感的要命，通胀并没有回头，到了九十年代初，已经飙升到了20000%，简直没办法存活，有一个内在问题是重大失误，那就是严格的工资和控制物价，完全不符合经济规律。

再加上用奥斯特拉尔取代比索更是成为了国际金融巨鳄打击的对象，可以想象上个世纪最后20年的阿根廷用水深火热、民不聊生形容恰如其分。

这其中还有一个现象比较典型，即盲目学习美国的“新自由主义经济”（国企私有、开放贸易、金融自由等），导致人均GDP在世纪之交连续滑落，最多跌去了20%。

为了不甘人后，阿根廷无奈的疯狂举债是这一时期最主要的发展动力，当然后果也很严重。本世纪美联储第一次加息，就把阿根廷弄得支离破碎，爆发了严重的债务危机。

2001年11月，阿根廷政府宣布无力偿还外债，决定实施债务重组，于是就变成了世界上最大的倒账国，高达950亿美元的数额也是有史以来最大规模的一次主权违约，接下来的一个月，阿根廷换了5个总统，简直是闻所未闻。

需要指出的是，一直以来阿的主要债务并非美国，而且是美国控制下的IMF，这样一来于国际上而言，老美就有了说辞，但是有钱的地方就有资本家，索罗斯5亿进去50亿出来还是让阿根廷雪上加霜。

此后阿根廷的债务一直以来都没有解决， 20年断断续续，还来还去就是还不完，期间2015年，美联储又加息，新兴市场国家又开始遭殃，阿根廷自然没有幸免，到了2018年比索又崩了。

IMF又来了，给再也没有振翅的潘帕斯雄鹰贷了500亿美元，期限3年，救援阿根廷，可惜到了2020年新冠大流行冲击，阿根廷不得已找IMF商量，才有了上个月的重组协议。

阿根廷财政赤字

实际上阿根廷的财政问题由来已久，真正的引爆点是马岛战争，虽然时间不长，但影响深远，本来就没钱，又打了败仗，国内民怨积累以及经济不景气，赤字规模不断增加。

在过去61年里，共有54年面临财政赤字困境。换句话说，10年中有9年的收入不足提供公共支出所需之资金，最近的十三年，一共累积了2500亿美元的财政赤字。

最新数据，2021财政年度结束时，阿根廷国内公共部门的主要赤字为14亿美元，财政赤字为21亿美元，不包括特别提款权的特别收入，赤字接近GDP的3%，这也是IMF的要求。

不过能达到这一条件也是因为2021年全球供应链的不平衡导致，过去一年阿根廷出口收入增加了209%，极大的减轻了财政负担，长远来看，这种好景不会长久，要知道赤字已经成为了阿根廷的长久病症。

现实情况是，阿根廷的财政赤字有一大部分被国内的福利吃掉了，也就是咱们常说的打肿脸充胖子。举例来说，根据世行预计，阿根廷去年GDP不到4300亿美元，但是福利竟然支出了超过三分之一，这水平要与OECD看齐呀，但不同的是人家基本都是发达国家，干嘛花了呢——家庭子女普及津贴，孕妇补贴，家庭补助标准，青少年就学一次性补贴，母亲育儿津贴，家庭抚恤金等。

雄心勃勃却看中国

阿根廷为了早日走出困境，多年以前就有了走出美元阴影的想法，奈何一直没有突破口，现如今随着中国的崛起，阿根廷看到了希望，虽然巴西一直是阿根廷的主要贸易对象，但是这些年经济一直不景气，因为瞄准了东方。

去年，中阿双边贸易达到197亿美元，从结构来看，阿根廷对中国主要出口农产品（大豆和牛肉），进口中国的工业基础品（数据处理自动机、数字产品等）。

对于阿根廷来说，振兴经济需要多领域协同，新能源就是与中国合作的最好机会，阿根廷锂矿储量丰富、但技术受限，因此引入中国投资，这几天来华就是谈这个问题来了，当然也包含了核电的合作，80亿美元建一座核电站。

此次来中国，阿根廷与中国的合作规模在237亿美元（约1500亿元），这是按照当前的汇率计算的，我们以多年平均汇率计算大约在1500-1600亿元。

需要指出的是，阿根廷希望与中国的各领域合作能够加大本币结算，而且直截了当表示想让人民币在阿根廷的作用更大，加入“一带一路”就是找一个避风的港湾。

这里面有一个背景是极为重要的，就是今年美联储要加息，本世纪阿根廷已经伤痕累累，每年赚的外汇都被美元掠夺了，为了不让悲剧重演，或者说为了减少损失，阿根廷这次拼了，就是要用人民币，毕竟能够抗住美元的只有它，什么欧元、日元、英镑，都是浮云，自身也难保。

就说现在，人民币在美联储加息预期这么强烈的情况下，还能稳如泰山，这就是最大的信心，况且越是如此越表示即便人民币贬值，也在可接受的空间，对于阿根廷来说他自然也明白这一点。

当然要摆脱几十年积累的病灶，阿根廷还需从自身出发，中国是外部最好的助力，但自己问题如果一天得不到解决，阿根廷梦想远离美国，遗忘美元独立发展还是天方夜谭。

 

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