菲律宾赌场可能有助于为国家拟议的投资基金提供资金

处置菲律宾政府拥有的赌场可以在为拟议的Maharlika投资基金融资方面发挥作用。这是上个月向菲律宾国会介绍的一个主权财富基金（SWF）投资工具。

在小费迪南德-邦邦-马科斯总统的呼吁下，菲律宾众议院议长Martin Romualdez于11月28日提出了6398号法案，旨在建立一个主权投资基金。该企业将获得国家的盈余资金、外汇储备、政府资产私有化的收益以及石油和矿业出口的收入，以投资于全球的实物和金融资产。

SWF是国有投资基金。拟议的Maharlika SWF在设计上类似于阿拉伯联合酋长国的阿布扎比投资局、科威特的投资局和沙特阿拉伯的公共投资基金。

菲律宾财政部长Benjamin Diokno本周表示，如果国会批准，一个可能的方法是出售政府的赌场，以帮助资助国家的SWF。 

PAGCOR分裂

菲律宾娱乐和博彩公司（PAGCOR）既是博彩业监管机构，也是运营商。这个政府机构负责监督全国各地商业赌场的博彩业务。这些场所主要在马尼拉首都，那里有四个综合赌场度假村。此外，该机构还在其菲律宾赌场品牌下管理自己的PAGCOR赌场。

早在前总统罗德里戈-杜特尔特(Rodrigo Duterte)执政的早期，就有人呼吁PAGCOR出售其赌场资产，并过渡到只负责监管的身份。杜特尔特最终选择让PAGCOR保持目前的监管者-经营者安排，因为这位有争议的领导人认为，该博彩机构的收入太关键了，不能考虑通过一次性抢钱来处置。

迪奥克诺是最新一位支持PAGCOR进行重大变革的国家政府官员。这位财政部长说，政府机构不应该监管他们也直接参与的行业。

PAGCOR是一个监管机构，但同时它又经营赌博。这是不对的。如果你是一个监管者，就坚持这样做，”迪奥克诺认为。

“他补充说：”我们可以将其业务私有化，这样PAGCOR就可以坚持做一个监管者。

众议院第6398号法案于12月1日通过了一个众议院委员会。在该法案进入众议院投票之前，它还必须获得众议院筹款委员会和拨款委员会的批准。

安全生产基金的资金

菲律宾的SWF提案受到了大量的批评，主要来自公众。他们认为最近就职的小马科斯正在寻求为他的家族谋取利益，增加他的权力和对国家的堡垒，这与他已故的父亲几十年前的做法不一样。

Maharlika投资基金最初被提议从政府服务保险系统（GGIS）获得1250亿菲律宾比索（22.5亿美元），从社会保险系统（SSS）获得500亿菲律宾比索（9亿美元）。

其他资金来源包括菲律宾政府的土地银行提供的500亿菲律宾比索，国家发展银行提供的250亿菲律宾比索（4.5亿美元），以及国家政府提供的250亿菲律宾比索。

在受到许多批评之后，Maharlika立法的发起人取消了GGIS和SSS的资金。迪奥克诺认为，PAGCOR处置其44个菲律宾赌场所在地是弥补资金缺口的合理方式。这是因为GGIS和SSS的资金没有被纳入Maharlika投资基金的融资中。

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