东盟即将重开边境，“疫苗旅游”是否可行？

2022-03-24 07:24:42 天下足球

（东博社记者/赵雅丽）旅游业是东盟国家经济增长的关键驱动因素，而新冠肺炎疫情无疑给旅游业带来重重一击，绝大多数国家为遏止疫情扩散纷纷关闭国际边境，庞大的中国游客出境旅游市场也未能重启。

不过，随着当前疫情形势的逐渐缓解与常态化，东盟各国开始计划逐步开放边境。泰国、菲律宾、越南、印尼等东盟国家已逐步向完成疫苗接种的旅客重新开放，“疫苗旅游”就此开启。那么重开边境大门，“疫苗旅游”是否可行？

疫情下的马来西亚吉隆坡机场

少了中国游客的旅游市场

海岛风光、特色美食、古老宫殿、传统民俗等旅游资源是东盟各国的旅游“名片”。如今，受新冠肺炎疫情的影响，依靠国际客源支撑的东盟旅游业出现颓势，暂不复当年风光局面。

中国与东盟山水相连，有着紧密的经贸人文往来。得益于中国—东盟自由贸易区发展红利，近年来，中国—东盟旅游合作机制不断成熟，中国游客出游东南亚的需求不断扩大。疫情期间，不少东盟国家的旅游业，都因为缺乏中国游客而陷入萧条，这让东盟旅游市场感到些许寒意。

2020年，泰国旅游部门曾表示，已经没有中国旅游团来泰国。正常情况下，中国游客约占泰国境外外籍游客的四分之一，但疫情后人数减少了约八九成。疫情的暴发，使泰国旅游业损失500亿美元。

新冠肺炎疫情重创泰国旅游业（图为戴口罩的游客行走在泰国曼谷大王宫外）图源：新华社

柬埔寨旅游部也称，受疫情影响，前来观光的国际游客已受到影响，尤其是来自中国的游客。2020年柬埔寨国际旅游接待量同比减少了80.2%，导致该国旅游营业收入萎缩79.2%。越南也不例外，据越南统计总局的统计数据显示，2020年，越南接待国际游客量同比下降79.5%，国内游客量同比下降34.1%，旅游营业收入下降58.7%。

新加坡因其繁华的都市景象和就近的地理位置，曾是中国游客心中的热门旅游目的地。但目前当地旅游业也遭遇困境，新加坡金融管理局称，除了酒店、航空这类旅游相关领域会受到严重冲击外，餐厅、零售商店和陆路交通受到的影响亦不容小觑，甚至是金融服务都无法幸免于难。

可以说，新冠肺炎疫情使东盟各国旅游业受到重创。在困难背景下，2020年初，东盟各国就开始寻找不同方式，维持旅游业的活动。2021年，世界多国开始展开新冠疫苗接种活动，逐步开放边境，这给东盟地区带来了希望。东盟各国也开始寻找新的出路以解救旅游业。

东盟各国开始“自救”

为抗击疫情和做好旅游复苏的准备，东盟各国开始逐步开放边境，实行“疫苗旅游”措施。

柬埔寨于2021年11月宣布推出“疫苗旅游计划”，对接种疫苗游客免隔离入境。据柬埔寨旅游部介绍，“疫苗旅游计划”主要针对具有强大消费能力的游客，对持有旅游签证的大型或小型旅游团，入境指定旅游城市，可在免除隔离的情况下，在当地逗留或观光5天。如果接待旅游团取得成功，柬埔寨将允许已接种疫苗的散客，在免除隔离的情况下，在当地逗留或观光3天。

同时，越南也与柬埔寨达成合作协议，共同促进安全“疫苗旅游”政策，即专注于重新启动越南航空和柬埔寨吴哥航空的航班；继续推动自驾旅游，即为安全出行提供便利；通过敦促两国私营领域快速和有效地研究连接事务，以准备连接两国的旅游港口等。

2022年2月8日，马来西亚国家复苏理事会同意及建议，最早从3月1日起全面开放国家边境，入境者无须强制隔离。此后，将陆续与文莱、菲律宾等邻国进行疫苗接种者入境免隔离计划协商。

泰国总理巴育要求泰国冠病疫情应对管理中心（CCSA）和旅游业紧急行动中心采取措施，重开南部边境省份的宋卡、那拉提瓦、也和沙敦等口岸。泰国政府同时允许来自马来西亚的旅客通过“检测好、就出发”的免隔离计划入境泰国，但是旅客需要在抵达后进行两次的聚合酶链反应（RT-PCR）新型冠状病毒检测。

另外，菲律宾旅游部长布悦宣布，菲律宾旅游业已经做好准备，从2022年2月10日起接待完全接种疫苗的国际游客进入菲律宾旅行。布悦说：“这是菲律宾旅游业令人振奋的时刻，因为菲律宾已开始其复苏之路的新篇章。”早在此之前，菲律宾总统府发言人诺格拉礼示宣布，疫情前已享有免签证待遇的157国人士，将恢复免签短期旅行，只要完整接种过新冠疫苗且登机前48小时检测结果为阴性，便可入境且不须隔离。

面对萧条的旅游业，东盟国家不得不加紧合作，共同复苏旅游经济，尽管这些措施是否有效还需时间的检验，但多一项措施，东盟国家的旅游业就多一份希望。