澳门卫星场修法减辣业界赞务实冀维持业绩挂钩 中介倡放宽一牌一签

澳门政府近日在审议修订博彩法中有重大的政策改动，当中一直备受争议的卫星场业权问题，在采纳社会意见后，现已改为毋须在持牌博企拥有的物业内经营；而另一改动亦相当具革命性，就是为鼓励拓展外地市场博企可获减最多博彩毛收入5%的拨款。相关修订受到业界欢迎及赞赏，有业内人士认为，政府可根据实际情况而改善法案，态度务实，不过仍需多考虑「管理公司模式」对卫星场生存空间的影响；也有博彩中介对政府减免博企「赌收拨款」的举措表示支持，认为可令行业的回报提升，但期望政府可考虑放宽「一牌一签」的规定，让中介可与多于一间博企合作，从而留住客人。

澳门政府拟以「赌收拨款」作为诱因，然而境外市场的拓展空间有多大？澳门娱乐博彩业中介人协会会长郭志忠表示，过往香港、台湾、泰国及印度尼西亚等也是澳门的客源地，特别当时东南亚地区没有赌场，加上澳门的中介积极招揽他们赴澳，客源较多元化，但现时不少东南亚国家已有开赌，与澳门构成竞争关系，澳门是否有竞争优势仍有待观察；不过，随着内地刑法的修订，未来的大方向一定是境外市场。他又指，香港客源对澳门也非常重要，不止对于赌收、也占澳门的零售及餐饮等一定的市场份额，倘港澳及内地可恢复通关，相信对澳门经济有刺激作用。对于博彩中介而言，因港澳邻近，加上香港无赌场，澳门在吸引香港客人方面具相当有优势，因此首选香港，再向东南亚国家开拓。

郭志忠并提到，目前正于澳门立法会审议的博彩法及博彩业务法中，中介人的连带责任部分并没有排除责任的条文，故对中介经营业务上存有隐忧，如合作人的行为，中介在怎样的情况下须负连带责任，都需要清晰界定。

另外，法案规定中介只可在一间博企从事业务，郭志忠建议，「一牌一签」可放宽至「一牌两签」或「一牌三签」，以扩大中介营运空间，因客人习性喜爱游走多间赌场耍乐，「一牌一签」会令中介难以留住客人。

至于卫星场方面，不少行内人士都乐见政府采纳社会意见，令「赌场业权」问题造成的困难得以解除，对整个博彩业都有正面影响。不过「管理公司模式」仍然令业界感到忧虑，包括生存问题，不少业界认为，旧有模式一向行之有效，与业绩挂钩的模式在各行各业也相当常见，且经营赌场需要酒店、餐饮配套吸引客人，单纯以管理赌场收取管理费作为收入，难以令卫星场长久生存，同时亦希望政府清晰管理费的定义及范围，业界才可「计掂条数」；另有业界亦关注卫星场就博彩收入补充所得税是否可获豁免，以避免引起双重征税的问题。

来源：环球博讯

 

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